專業(yè)分享 | 疾控領域實驗室信息管理平臺建設關鍵問題探討

2019-11-04

疾控機構在公共衛(wèi)生領域承擔疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、食品、飲用水、環(huán)境安全風險監(jiān)測與評估等職能。其中，實驗室檢驗檢測工作是疾控機構的核心業(yè)務之一，檢驗檢測能力在重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中起著“一錘定音”的作用。然而，檢驗檢測結果的準確、真實、客觀依賴于實驗室管理。隨著疾病防控工作的不斷深入，傳統(tǒng)的實驗室管理方式已不能滿足日益發(fā)展的工作需要，在實驗室的質量控制管理、數(shù)據(jù)收集利用、健康相關信息的發(fā)布、公眾服務及公共衛(wèi)生信息查詢等方面成為制約疾控系統(tǒng)發(fā)展的瓶頸。為進一步提升實驗室管理效能，提高疾病防控能力，強化檢驗檢測工作的質量管理，在全國疾控系統(tǒng)信息化建設的背景下，各級疾病預防控制中心都逐步的建立實驗室信息管理平臺，實現(xiàn)全面信息化管理，有效提高管理水平和工作效率，為疾控系統(tǒng)的網(wǎng)絡實驗室信息化規(guī)范管理奠定堅實的基礎，同時為公眾提供一個切實可用、真實可信的信息查詢平臺。

1、實驗室信息管理系統(tǒng)建設現(xiàn)狀

實驗室信息管理系統(tǒng)是集現(xiàn)代化管理思想與基于計算機的高速數(shù)據(jù)處理技術、海量數(shù)據(jù)存儲技術、寬帶傳輸網(wǎng)絡技術、自動化儀器分析技術于一體，以實驗室業(yè)務和管理工作為核心，遵循實驗室管理國際規(guī)范，實現(xiàn)對實驗室全方位的科學、統(tǒng)一、有序和高效管理的計算機信息管理系統(tǒng)。目前已廣泛應用在石油、環(huán)保、地質、化工、制藥、冶金、農業(yè)等領域。隨著實驗室信息管理系統(tǒng)重要作用的日益顯現(xiàn)，全國大部分疾控機構積極為系統(tǒng)建設做各項準備工作，實驗室信息管理系統(tǒng)的應用必將對規(guī)范疾病預防控制機構實驗室建設與管理工作起到積極推動作用。

2、實驗室信息管理平臺建設思路

按照《“十三五”國家政務信息化工程建設規(guī)劃》建設公共安全信息化工程，完善公共衛(wèi)生與傳染病防控、應急物資保障等系統(tǒng)的要求，以及國家《關于加快推進人口健康信息化建設的指導意見》（國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2013〕32號等一系列規(guī)定和要求，要以加強信息化建設為手段，提高公共衛(wèi)生科學決策水平。建立綜合信息管理平臺，實現(xiàn)跨部門、跨機構數(shù)據(jù)交換和信息共享。按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面提升的原則，建設一個應用于當?shù)丶膊☆A防控制領域，并與公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)對接信息化管理平臺。

3、實驗室管理平臺建設過程中關鍵問題探討檢驗檢測流程的規(guī)范

在滿足國家標準、規(guī)范和相關資質認定評審準則的前提下，需要在設計之初就充分考慮到疾控中心的工作任務、人員情況和現(xiàn)有工作模式等實際情況，為此前期充分的需求分析和樣品試運行等工作尤其重要。

標準編碼規(guī)則的設計

為便于疾控中心的實驗室相關數(shù)據(jù)進行有效的管理，系統(tǒng)需要對疾控中心、樣品類型、受理單、報告、儀器、人員等進行標準化的編號，統(tǒng)一管理和維護。這就要求編碼規(guī)則既要滿足信息量完整的需求又要滿足實驗室人員手動錄入編碼的要求，編碼不能過于繁瑣，以免給實驗室人員增加工作負擔。

靜態(tài)數(shù)據(jù)庫的建設

以《中國公共衛(wèi)生信息分類與基本數(shù)據(jù)集標準》為基礎，結合當?shù)丶部仡I域工作特點，組織各業(yè)務條線專家，以檢驗檢測流程為核心，將實驗室資源（人員、組織結構、試劑耗材、儀器設備）、樣品、檢測方案（實驗過程、原始數(shù)據(jù)、質控方式）、過程表單（收樣登記表、原始記錄、檢測報告）等相關內容都進行標準化。

高位監(jiān)督管理功能

省級疾控中心對市、縣級疾控中心具有業(yè)務指導監(jiān)督的職責，目前主要通過定期督導現(xiàn)場查看原始記錄和檢測報告的方式開展。這種督查方式，一方面需要耗費大量的時間和精力，另一方面問題發(fā)現(xiàn)具有滯后性。如果由省級疾控中心統(tǒng)籌建設，省、市、縣三級疾控中心共同使用的實驗室管理平臺，通過實驗室信息管理平臺的建設，借助于信息化的手段，建立智能化的監(jiān)督平臺，實時的對市、縣級疾控中心的質量管理活動進行動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控，有效地提高工作效率和管理水平。

公共服務管理功能

建立以檢驗檢測客戶為核心的公共服務管理體系，通過實驗室信息管理平臺完成檢驗檢測申請預約、樣品信息登記、檢測進度跟蹤、檢測報告發(fā)放、客戶滿意度調查等工作，并與微信APPOA短信平臺等技術進行集成，實現(xiàn)業(yè)務在線辦理、信息實時查詢、任務動態(tài)提醒等功能。該功能的實現(xiàn)將在降低工作成本的同時，提高公共服務能力，增加客戶滿意度。

總之，實驗室管理的提升是多方面、多渠道的，實驗室信息管理系統(tǒng)的建設將大幅提升當?shù)丶部貦C構的質量管理水平和工作效率，這個過程需要實驗室人員的全力參與和大力配合，系統(tǒng)運行過程中將不斷地優(yōu)化、完善和持續(xù)改進管理系統(tǒng)功能以期達到最佳的運行狀態(tài)和運行效果，真正實現(xiàn)提質增效。

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